Die schweigende Mehrheit ist keine einheitliche Gruppierung, die man nur aktivieren müsste, um Akzeptanz für ein neues Bauvorhaben zu bekommen. Sie stellt eher ein Sammelbecken für Menschen dar, die aus ganz unterschiedlichen Gründen schweigen. Doch zumindest ein Teil der bislang schweigenden Menschen vor Ort ließe sich durch geeignete Methoden aktivieren.